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PRESUNTA CORRUPCIÓN EN LA CONCESIÓN DE LICENCIAS A GORONA DEL VIENTO, S.A.

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La Fiscalía Provincial de Santa Cruz de Tenerife ha presentado denuncia por un presunto delito de prevaricación urbanística en la concesión de licencias por parte del Ayuntamiento de Valverde a la empresa Gorona del Viento S.A.

En abril de 2010, la Asociación Cultural y Ecologista Ossinisa solicitó al Ayuntamiento de Valverde la toma de medidas cautelares urgentes y la paralización inmediata de las obras que ejecutaba Gorona del Viento, S.A. en la ladera sur del Valle de Afotasa, pues dichas obras supusieron la afección parcial de un yacimiento arqueológico. Ossinisa aduce que, tras el recibimiento del escrito, el Cabildo de El Hierro y el Ayuntamiento de Valverde, en connivencia con los medios de comunicación insulares afines, trataron de teñir dicha afección de descubrimiento, a los ojos de la opinión pública. Insistieron en que tal descubrimiento jamás pudo hacerse sin la ejecución de las obras de Gorona, corriendo un tupido velo sobre sus nefastas políticas de conservación, protección y promoción del patrimonio arqueológico insular, abandonado a toda suerte de expolios, afecciones de obras mayores y menores, vandalismo, etc.

La petición de Ossinisa fue acompañada de una solicitud de información de impacto medioambiental y patrimonial del proyecto hidroeólico. Como en pasadas ocasiones, la corporación municipal desoyó la petición y negó a los ecologistas el derecho de ser informados, lo cual motivó la presentación de una queja ante el Diputado del Común.

Casi tres años después (en los plazos de costumbre, añaden), en 2013 el Diputado del Común de Canarias les entregó la copia de los informes solicitados. Sin embargo, tras analizar el expediente, la asociación encontró múltiples irregularidades en la concesión de licencias de obra, razón por la cual solicitó a Jerónimo Saavedra, actual Diputado del Común, que comunicara la gravedad de los hechos a la Fiscalía. Lejos de proceder según lo esperado, Saavedra archivó la queja y se negó a atender telefónicamente a los ecologistas, lo cual motivó la denuncia de todos los hechos ante la Fiscalía en marzo de 2014.

En el transcurso de la investigación, la Fiscalía solicitó al Ayuntamiento de Valverde que se aportaran diversos expedientes administrativos relativos a las licencias de obra. En ellos, cabe destacar que la técnico del Ayuntamiento de Valverde presentó en el año 2008 un informe desfavorable a la concesión de licencia, hasta tanto no se contara con una serie de autorizaciones y/o informes sectoriales preceptivos. El proyecto no contaba con ninguna Calificación Territorial (la cual debía otorgar el Cabildo), tampoco con informes de compatibilidad de usos, de Patrimonio Histórico (razón que luego motivó la afección), del Patronato Insular de Espacios Naturales Protegidos de la isla de El Hierro, de Calificación de la Actividad, de Autorización del Servicio de Carreteras, de Industria, de Declaración de Impacto Ambiental, de Explotación de Parques Eólicos, de la Dirección General del Instituto Geográfico Nacional, de la Dirección General de Ordenación del Territorio, ni del Consejo Insular de Aguas.

Según la investigación, el Secretario Municipal emitió un informe jurídico ratificándose en la técnico, y añadía que además de no constar como otorgadas las autorizaciones y/o informes sectoriales al proyecto, se requería la previa legitimación a través de la formulación y tramitación de un previo Plan Especial que establece como requisito habilitante las Ordenanzas sobre Suelo Rústico de Protección Ambiental Natural del Plan General de Ordenación vigente. Concluyó que procedía dejar en supuesto la tramitación del expediente hasta que no se obtuvieran los informes y autorizaciones referidos. El procedimiento continuó y se obtuvieron dichos informes, al menos en parte.

Tal como consta en la investigación, se emitieron nuevos informes por parte de la técnico y el secretario municipal sobre lo que pasó a considerarse como "Modificado del Proyecto de Concesión de Aprovechamiento Hidroeólico de El Hierro". También, en esta ocasión, se reiteraron en los anteriores informes y advirtieron que la aprobación del proyecto y las obras requerían su previa legitimación. Sin embargo, la Junta de Gobierno Municipal, el 21 de Julio 2009, sin más trámite, concedió la licencia municipal condicionada a la previa obtención de los informes pertinentes.

Prorrogas de obra

Según la Fiscal Jefe, el 4 de agosto de 2009, el entonces presidente del Cabildo, D. Tomás Padrón Hernández, también presidente de Gorona de El Viento S.A., comunicó con antelación de 10 días el inicio de las obras. Posteriormente, esta empresa solicitó tres prórrogas de obra en los años consecutivos 2011, 2012 y 2013. Los informes emitidos en todas y cada una de las prórrogas, tanto por la técnico y el Secretario Municipal son desfavorables, ya que contravienen las disposiciones que establece la Ley. Aún así, y a pesar de dicha advertencia, tanto el Alcalde de Valverde como la comisión de gobierno (PP-AHI) conceden las prórrogas.

La Fiscal concluye que, del estudio de la documentación recabada, resulta indiciariamente que, pese a la información contenida en los informes técnicos y jurídicos que ponían de relieve la contravención de normativa de ordenación urbanística aplicable, el proyecto fue aprobado y concedidas sucesivas prórrogas de la licencia inicialmente otorgada. Tal conclusión, unida a la documentación recabada, pone de manifiesto que los hechos pueden ser constitutivos de un delito de prevaricación urbanística, sin perjuicio de ulterior calificación.

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